Об изменениях, внесенных недавно в градостроительный кодекс Российской Федерации, нам предоставила материал федеральный судья Тимашевского районного суда Людмила Ломака. Людмила Александровна – брюховчанка, окончила нашу школу №3. Сначала работала в Брюховецком суде, потом переехала в Тимашевск.

Материал, который читателям «Кубанского берега» предложила Людмила Александровна, очень полезен. Заинтересует он не только тех людей, которые собираются строить дом, но и тех, кто планирует капитальную перестройку с перепланировкой своего домовладения. Читайте:

Прежде чем заложить фундамент, раньше требовалось получить разрешение на строительство в местной администрации.

С 3 августа 2018 года данную процедуру значительно упростили. В этот день вступил в силу Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Теперь получать разрешения на строительство индивидуальных и садовых домов на участках индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не требуется. Для этого собственник лишь обязан направить в орган, выдающий разрешение, специальное уведомление. Прежний порядок сохранили только в отношении домов большой площади — более 500 кв. м.

Вместо   получения   разрешения   на   строительство   объекта   ИЖС   застройщик   просто   уведомляет уполномоченные органы о своих планах на строительство (реконструкцию) жилого или садового дома (ст. 51.1 ГРК РФ).

Сделать это можно несколькими способами:
1. заказным письмом с уведомлением по почте;
2. через портал государственных услуг;
3. через МФЦ.

В таком уведомлении должны обязательно содержаться следующие сведения:
— ФИО, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для  застройщика — физического лица).
— Наименование и место нахождения застройщика, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ и ИНН (для   застройщика — юридического лица), за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
— Кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка.
— Сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц).
— Сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома).
— Сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в том числа об отступах от границ земельного участка.
— Сведения о  том,  что  объект   ИЖС   или    садовый  дом  не   предназначен   для    раздела  на самостоятельные объекты недвижимости.
— Почтовый адрес  (или) адрес электродной почты для связи с застройщиком.
— Способ направления застройщику уведомлений.

Поскольку форму уведомления еще не утвердил Минстрой РФ, то уведомлять администрацию о планируемом строительстве (реконструкции) можно в свободной форме.

Если каких-либо сведений или приложений нет, то застройщику вернут документы в течение трех рабочих дней и укажут причину возврата.

Если все требования соблюдены, то администрация проверит параметры будущего строительства в течение 7 рабочих дней. Прежде всего будут рассматривать соответствует ли постройка виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне согласно местным Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Потом заявителю вышлют уведомление о соответствии постройки установленным параметрам и ее допустимости размещения на земельном участке.

Уведомление о несоответствии постройки администрация направляет в течение 7 рабочих дней (ч. 10 ст. 51.1 ГРК РФ), обосновав свою позицию. Если в течение этого срока такое уведомление не было направлено, то строительство считается согласованным (ч.13 ст. 51.1 ГРК).

Такой короткий срок даст возможность не допустить строительство при явных и грубых нарушениях законодательства.

И еще один важный момент, если застройщик получил ранее положительное уведомление о строительстве дома или, наоборот, администрация не направила такового в течение 7 рабочих дней, то в случае, если позже такая постройка будет признана самовольной, убытки, причиненные застройщику сносом, в полном объеме подлежат возмещению за счет соответственно казны субъекта РФ или муниципального образования при условии, что судом будет установлена вина должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, направившего застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо не исполнившего обязанности по направлению в срок, предусмотренный частью 7 или пунктом 3 части 8 настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке  (ч.15ст. 51,1 ГРК РФ).

Ненаправление в течение 7 рабочих дней уведомления из администрации считается согласованием строительства и дает право застройщику начать строительство в течение 10 лет со дня направления в администрацию своего уведомления о планируемом строительстве.

Собственник дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства  или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до 4 августа 2018 года начаты строительство или реконструкция жилого дома; жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства.

В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства оформляется в письменном виде и направляется заказным письмом с уведомлением в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Уведомление может быть направлено, в том числе через многофункциональный центр, (МФЦ) или единый портал государственных и муниципальных услуг.

Людмила Ломака,
федеральный судья Тимашевского районного суда.