Недавно мы размещали материал от федерального судьи Людмилы Ломаки «Разрешения на строительство больше не требуется. Юридический всеобуч». Журналист Игорь Влезько проанализировал комментарии посетителей «Кубанского берега» и обратился за консультацией и дополнительными разъяснениями к руководству Брюховецкого отдела  Краевой технической инвентаризации (Краевое БТИ). То есть к той организации, в которую жители Брюховецкого района обязательно обращаются, если задумали построить дом или реконструировать свое домовладение.

В двух словах – контроль за строительством сохраняется, процедура теперь упрощена и стала дешевле, а специалисты Брюховецкого отдела Краевого БТИ готовы дать все необходимые консультации и собрать полный пакет документов, которые необходимо предоставить в управление по архитектуре, строительству и ЖКХ. Напоминаем, Крайтехинвентаризация  расположена в центре станицы Брюховецкой по адресу: ул. Советская-56А. Это в одном здании с Брюховецким водоканалом, где платят за воду. Тел.: +7 918 956 89 14; 8 86156 34 34 0 Ну а теперь предлагаем подробности – материал Игоря Павловича Влезько, который детально во всем разобрался.

Возвращаясь к напечатанному

Так это упрощение процедуры строительства, или осложнение?

Вначале небольшое вступление. Последние два десятка лет многие наши сограждане, особенно те, что живут в частных домах, проявляют немалую активность для улучшения своих жилищных условий – что-то пристраивают, что-то надстраивают. А кто-то и новые дома строит. К слову сказать, на этом тернистом пути людей раньше поджидало немало трудностей.

Проработав много лет в журналистике, я не раз сталкивался с ситуациями, когда нарушения правил индивидуальной жилищной застройки приводили к многолетним соседским тяжбам. В Брюховецкой был случай, когда из-за металлического гаража, по крыше которого во время дождя громко стучали капли, мешающие спасть соседям, судилось, по очереди, несколько поколений жильцов. Когда умирали родители, их склоки продолжали дети.

В другом месте, тоже в станице Брюховецкой, человек так построил двухэтажный дом, что закрыл с южной стороны солнышко для своей сестры, жившей по соседству. Когда я пытался разобраться в этом давнем и ожесточенном споре, обе стороны вывалили передо мной целые кипы жалоб и ответов на них из самых высоких инстанций, вплоть до Генеральной прокуратуры СССР.

Но это, как уже было сказано, лишь вступление. А сейчас мы хотим продолжить тему, поднятую недавно на «КБ» в информационно-разъяснительной статье федерального судьи Л.Н. Ломаки «Разрешения больше не требуется». Речь в ней шла о последних изменениях в Градостроительном кодексе РФ, касающихся индивидуального жилищного строительства. К слову сказать, чем хороши, в отличие от традиционных газет, которые, в случае необходимости, приходится искать у знакомых или в библиотечных подшивках, интернет-издания, так это в том, что в них можно сразу же без проблем отыскать и перечитать необходимый первоисточник. Вот ссылка на предыдущий материал — http://kbereg.info/razresheniya-na-stroitel-stvo-bol-she-ne-trebuetsya-yuridicheskij-vseobuch/

Так вот, статья с «безапелляционным», как может показаться, заголовком — «Разрешения больше не требуется», хотя в ней и содержались исчерпывающие разъяснения новых норм градостроительного законодательства, вызвала у наших читателей ряд противоречивых комментариев. Одни люди писали об упрощении бюрократических процедур, другие — об усложнении, третьи и вовсе выражали непонимание.

Внести окончательную ясность в этом вопросе мы попросили руководителя Брюховецкого отдела Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ»  Татьяну Александровну Бельма. Вот что она, в частности, рассказала:

Татьяна Бельма

- Ранее полномочиями по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома, наделено управление по архитектуре, строительству и ЖКХ. Для получения таких документов следовало выполнить ряд мероприятий. В частности, земельный участок, на котором запланированы строительство или реконструкция объекта недвижимости, было необходимо отмежевать. Такие работы могла выполнить любая организация, имеющая на это право. Для получения разрешения на строительство объекта требовалось также проведение топосъемки конкретного земельного участка, с целью определения возможного наличия подземных коммуникаций, к примеру, газопроводов, других охранных зон. Делалось это для того, чтобы сделать вывод о возможности либо невозможности строительства. Затем, в случае положительного решения вопроса, заказчик предоставлял в управление архитектуры все необходимые документы и получал разрешение на строительство, градостроительный план и схему планировочной организации земельного участка. После окончания реконструкции или строительства объекта (если он являлся вновь построенным) заказчик должен был обратиться в орган учета, который проводил техническую инвентаризацию, постановку на кадастровый учет, а также регистрацию права.

Так было до 3 августа текущего года. Затем, в соответствии с Федеральным законом № 340, в Градостроительный кодекс Российской Федерации, как ранее уже было разъяснено в статье «Разрешения больше не требуется», были внесены существенные изменения. В настоящее время само разрешение на строительство, как вид документа, отменено, а введен уведомительный порядок. Его суть состоит в том, что собственник земельного участка, планирующий реконструкцию или строительство какого-либо объекта, должен обратиться в орган власти, в нашем случае, в отдел архитектуры, с уведомлением о начале строительства. В данном случае необходимо заполнить соответствующий бланк (см. его образец ниже), содержащий схему предполагаемого к строительству или реконструкции капитального объекта недвижимости. Здесь должны быть указаны все отступы от границ земельного участка, все планы и желания собственника земельного участка что-то пристроить, что-то надстроить. А вот градостроительного плана, схемы планировочной организации земельного участка больше не требуется. Сроки рассмотрения уведомления строго оговорены – 7 рабочих дней. После этого архитектура выдает заказчику уведомление о соответствии. Помощь в заполнении уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома оказывают специалисты Краевого БТИ.

Крайтехинвентаризация. Татьяна Бельма принимает посетительницу

- С имеющимися документами, — продолжила Татьяна Александровна, —  заказчик должен явиться в орган технического учета (БТИ) для проведения «в одном окне» всех необходимых процедур. Мы, сотрудники Краевого БТИ, выезжаем на место и проводим все измерительные работы, а также проверяем: отмежеван ли земельный участок, не нарушены требования законодательства к вновь построенным и реконструируемым объектам недвижимости. Готовятся технический паспорт, схема расположения объекта на земельном участке,  уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта, технический план. Все документы формируются в единый пакет. Вся информация об объекте записывается на диск. При этом схемы запланированных к реконструкции или строительству объектов должны быть идентичны схеме фактически построенных и не нарушать норм строительства. Отдел архитектуры проверяет законность данного строительства, его соответствие нормам застройки, Градостроительному кодексу, целевое назначение конкретного земельного участка. Затем построенный либо реконструированный объект недвижимости, после одобрения в архитектуре, должен быть поставлен на кадастровый учет с дальнейшей регистрацией права. Для этого необходимо обратиться  в Многофункциональный центр…

О многом мы еще поговорили с Татьяной Александровной, суть всей этой содержательной беседы можно сформулировать кратко: новый Федеральный закон, внесший изменения в Градостроительный кодекс РФ, сэкономит деньги и время граждан, решивших что-либо построить или реконструировать на своих земельных участках, что в наше непростое время немаловажно. Да, все равно придется «покрутиться», но без участия государственных структур в таком важном деле, как индивидуальная жилищная застройка, никак не обойтись.  Нарушения требований законодательства в процессе строительства и реконструкции объектов, отсутствие правовой регистрации затруднит в дальнейшем процедуру купли- продажи, дарения, наследственные дела, приобретение объектов под материнский капитал, ипотеку. Вспомните хотя бы сочинские самострои, когда на месте заявленных ранее одноэтажных жилых домов выросли многоэтажные отели, которые теперь придется сносить.

Чтобы сэкономить время деньги, а также нервы, будущему застройщику следует обратиться в местное БТИ, где имеются и архивные  материалы, и компетентные специалисты, кадастровые инженеры,  которые решат все вопросы строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов, других объектов недвижимости.

Игорь Влезько.

Ниже смотрите образцы документов. Представлено два пакета. Один — уведомление о планируемых строительстве или реконструкции, другой — уведомление об окончании строительства или реконструкции.